温州永嘉县老旧工业区块温州永嘉县老旧工业区块图( 二 )

第八条鼓励“工业上楼” 。引导企业向上要“空间”，制定“工业上楼”产业导向目录，在符合建筑和消防安全的基础上，允许改造后容积率在2.0以上的老旧工业区块(厂房)，探索轻重工混用模式。鼓励企业积极开发地下空间作为重型设备、仓储、停车、辅助用房等利用，地下室建筑面积按400元/平方米给予财政补助，单个宗地项目最高补助总额不超过100万元。
第九条支持国资参与。鼓励国资通过货币安置、实物置换、参股或回租等形式，参与再开发，采取产权补偿方式的，补偿给原权利人的工业用房或产业用房、配套用房可按原有合法建筑面积的1至1.3倍核算;采取货币补偿方式的，可参照国有土地上房屋征收补偿有关规定执行。县政府在投融资给予支持，有关规费按需给予支持。
第十条强化要素支持。属地政府对低效用地复垦产生的建设用地规模和指标全部奖励给属地政府。在符合国家有关规定前提下，提取上一年度土地出让收入的0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费。鼓励金融机构对老旧工业区改造提升项目给予信贷支持，引导银行结机构给予额度高、利率低、期限长的贷款支持;鼓励国有资本通过发行专项债，保证老旧工业区块(厂房)改造提升资本需求。
第十一条加强主体激励。鼓励第三方运营模式，对连片拆改后成效突出的改造主体给予资金补助，对连片拆改面积50亩以上的，在项目首期工程竣工验收后3年内，入驻企业为规上企业、亩均税收达到属地平均水平以上的，对改造主体予以奖励，奖励额度不超过其新增地方综合贡献度的50% 。
第十二条优化审批程序。企业利用现有合法工业用地改建、加建、拆除重建的，符合国土空间规划及政策要求的可直接申办《建设工程规划许可证》。不改变建筑面积、总高度、层数、结构、使用性质、外立面，不影响建筑安全的装饰装修、维修整治工程;在原有用地红线范围内新建不增加建筑面积的围墙、布局地面停车设施和开放式机械式立体停车设施、公厕、垃圾站等，以上情形免于办理建设工程规划许可。实行“容缺受理”及“承诺制”“相关经办人员免责”信任审批制度，允许在基本条件、关键材料具备，非关键性材料缺少的前提下先行受理并进入审核程序，待材料补正后及时出具办理结果。对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项，由申请人作出书面承诺后，可以直接作出审批决定，以提升审批效率，加快项目开工落地。
第十三条严格项目监管。对项目加强监管，项目批准后，改造主体必须与属地乡镇(街道)签订用地项目投资合同，明确开工期限、投产时间、投资强度、产值税收、节能环保、项目退出机制、违约处置措施等具体要求。对核定期内无法履行合同要求的土地使用权人，由职能部门依规依约进行处置。
第十四条加强督查考核。由县工业全域治理领导小组办公室负责统筹督查各镇街具体工作落实，建立专项督察、随机抽查工作机制，全面掌握老旧工业区块改造提升推进情况和实际成效，及时发现和解决存在问题。将老旧工业区块改造提升列为县委县政府重点工作年度考绩考核内容，由县工业全域治理领导小组办公室牵头负责。
第十五条本政策自2022年×月×日起实施，试行一年，到期后进行政策评估，经县政府研究后视情再延续。

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