六问“河南南阳上百台收割机无法下高速事件”( 二 )

对此，李红昌表示，从原则上讲，农机车辆的大件运输需要提前申请大件运输证，否则不能上高速。办理完手续后，农机车辆要按照专门的路线来行驶，这是出于道路安全和人民生命健康考虑，但在现实中不同地区确实存在执行不同的情况。
四问：小麦发芽与收割机未能及时下高速有无关联？
河南省南阳市作为小麦主产区，近期面临小麦收割的农忙时节。受连日降雨影响，南阳和驻马店部分地区的小麦收割受到一定影响。
河南省农业农村厅公布的最新信息显示，5月25日以来出现的大范围持续阴雨天气，已经严重影响小麦正常成熟收获。这次降雨过程与豫南地区小麦成熟期高度重合，持续长达6天，覆盖全省17个省辖市和济源示范区，特别是对驻马店、南阳等地影响更大。
河南省农业农村厅称，这次阴雨天气过程，导致一些地方麦田积水，小麦点片倒伏、发霉，全省部分地区出现籽粒萌动和穗发芽现象，是近10多年来最为严重的“烂场雨”天气。
河南省农业农村厅还称，河南省有400多万亩小麦种子田，种子产量38亿斤，占全国的38%以上，其中60%分布在豫北地区，受此次降雨影响较?。?但今年豫南的小麦种子可能会受一些影响。
南阳市新野县种粮大户何先生今年种了百十亩麦子。他表示，新野县小麦成熟时间晚于唐河和邓州等地，下雨前并未成熟，目前新野县的小麦已出现了发芽情况，主要原因是连续降雨，“一连续下雨，就算麦还青着，它也发芽发霉。”
南阳市社旗县唐庄乡有部分小麦受降水影响发霉（央广网发受访者供图）
驻马店市泌阳县种粮大户戚先生说，因为连续降雨，他今年所种的百十亩小麦同样出现发芽和被泡问题，已于29日开始收割。“下雨前，它不熟。后来一下雨就出芽了，但因一直下雨机器没法下地收割。”
南阳市唐河县大河屯乡一名工作人员表示，唐河南边乡镇的小麦比北边乡镇早成熟7天到10天。雨前，因麦子熟的少，收割的也就少，近日遇到连续降雨，小麦就发芽了。当地部分小麦发芽主要还是因为受到连日降雨影响，和收割机被堵高速并无关联。
李奇介绍，根据记录，他们共接到3起收割机无法下高速的情况反映，最早时间是5月17日。事发时，他们及时进行了协调。据他了解到的，未发现货车在高速口连续滞留五天的情况。
他说，南阳的小麦收割时间最早在5月23日，收割机不让下高速的事情发生在这之前，地点是南阳市唐河县高速路口。南阳市农业农村局得知情况后，及时和当地交通部门进行了协调，事发当天解决了问题。
五问：当地政府是否提前预警？
唐河县某乡镇工作人员表示，唐河县相关部门于5月22日组织督促群众收麦，紧接着村干部挨家挨户动员连夜抢收。“每年我们都对农机车辆跨区作业需要办理什么手续进行宣传，但有些新农机手可能还不清楚。”
他还表示，这次连日降雨给小麦收割带来的影响，也暴露出产粮大县唐河农业生产的短板，以及当地应对极端天气灾害的能力不足。“雨前，有极少数有烘干设备的企业收购湿麦，可是仅收了两天就不收了，因为湿麦太多，处理不了。很多农民明知道要下雨，可是没办法，湿麦收回来了，没法晾晒，造成发霉、变质。”他建议，国家可以加大烘干设备的支持扶持力度。
据了解，每年都有大量外地收割机到南阳市进行跨区作业，为了保障农机安全通行和“三夏”生产顺利进行，南阳市农业农村局每年都会提前做好相关准备工作，包括发布通知、印发指南、建立服务站等。
李奇介绍，目前，南阳市设立了几十个接待站，包括气象服务、供油服务等，现在收割机供应充足，下一步还需根据天气情况继续关注供需进展。由于下雨地湿，5月29日，南阳市一些地方进行了小面积作业，在不下雨情况下，次日下午便可大面积作业。
29日，南阳市新野县歪子镇寺门村党支部书记乔俊峰表示，寺门村紧邻高速口，因下雨不能进地作业。目前，有10台轮式联合收割机在村子里，等待天晴后收割。
六问：各方该如何积极协调、完善机制？
根据公路法等有关法律法规规定，超过公路限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路行驶。对于超载、超长、超高、超宽装载运输的车辆通行高速公路，不仅对自身安全造成影响，也会对在高速公路上行驶的其他车辆行驶形成严重的安全隐患。载运联合收割机等不可解体物品的超限运输车辆，应当依法办理有关许可，按照规定的时间、路线合法通行，并依法享受免费通行政策。