就是居民户口,但没有工作的人员 。
【什么叫非从业居民】城镇居民现泛指在城镇居住、生活的人 。在过去计划经济年代、我国实行二元体制时，也专指拥有城镇户口、享有粮油肉等配给、招工等权利的居民，即城镇定量户口的居民，也简称“市民” 。若在工矿企业工作，则被称为“城镇职工” 。与城镇居民相对应的是拥有农村户口、以从事农业生产劳动、种植业或养殖业、渔业等为主的劳动者，故也被称为“农民”、“村民”、“乡民”、“渔民”等 。若到城镇或工矿企业工作 ， 则被称为“农民工” 。

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