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含义：减轻徭役 ， 降低赋税 。
徭役：指中国古代统治者强迫平民从事的无偿劳动 ， 包括力役、杂役、军役等 ， 始于先秦 。《诗经》《春秋》中已有许多有关记载 。《周礼》规定各级地方官有征民服役的职责 ， 战国时 ， 征伐频仍 ， 军役繁重 。秦统一中国后 ， 修阿房、建骊山、筑长城 ， 徭役十分苛重 。
【轻徭役薄赋税的含义】赋税：指历代统治阶级用强制方法向人民征收的实物、银钱等 。最初 ， 周王室和诸侯向臣属定期征用兵杂、武器、衣甲等 ， 称赋 ， 征收农产品称税或租 。春秋后期 ， 各国逐渐从田亩征赋 ， 赋和税渐趋混合 。

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